Es importante resaltar que a mayor dinamismo del entorno, mayor
necesidad de planificación, esto recae principalmente en nuestro país ya que la
planificación se basa principalmente en un ambiente de incertidumbre. El
sentido de la planificación es identificar nuevos métodos para su desarrollo, Y es que los
vicios en los sistemas de planificación parecen poseer como causa dos elementos.
La primera básicamente se puede identificar como un problema de periodos
en el cual se desarrollan, ya que parece impredecible saber que acontecerá en
el futuro inmediato. La segunda, es un problema de clara definición sobre lo
que se esta haciendo cuando se construyen tales planes, los planes deben
entenderse como un medio y no como un fin, pues el objetivo de su elaboración debe
ser el desarrollo de alguna actividad que permita revisar permanentemente la
actuación con los cambios del entorno, para mejorar de los procesos de planificación se basa en la construcción de sistemas de información que
suministren los datos necesarios y oportunos del entorno y que sirvan de insumo
para los continuos cambios que se deban generar.
La
planificación pública, popular y participativa como herramienta fundamental
para construcción de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro
Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas
de: democracia participativa y protagónica, interés colectivo, honestidad,
legalidad, rendición de cuentas, control social, transparencia, integralidad,
perfectibilidad, eficacia, eficiencia y efectividad; equidad, justicia,
igualdad social y de género, complementariedad, diversidad cultural,
corresponsabilidad, cooperación, responsabilidad, deber social,
sustentabilidad, defensa y protección ambiental, garantía de los derechos de la
mujer, de los niños, niñas y adolescentes, y toda persona en situación de
vulnerabilidad y defensa de la integridad territorial.
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